节能性建筑的目标和要求是使能源消耗减至低限度，以充分发挥能源的使用率。目前在工业发达家和许多发展中家普遍采用和严格遵守建筑物耗能标准及系列强制性的法规，从而成功地降低了能耗。我建筑节能“九五”规划和2010年规划的总体设想与目标是逐步执行节能设计标准。新设计的采暖居住建筑的耗能水平，要求达到65％以上，夏热冬冷地区从2000年普遍开始执行建筑热环境及节能标准。我节能建筑的主要征，除了提高能源利用率、减少能源消耗、减少对大气环境的污染、二氧化碳排放以及对地球温室应的影响等方面具有与世界各节能政策相同的点外，还有自己有的点。这就是通过制定和实施节能性建筑标准，促进建筑质量与房屋性能的提高，改善室内居住热环境的质量和舒适性，同时促进建筑技术的发展。
建设部1999年l0月部常务会议通过并决定于2000年l月1日起执行的《民用建筑节能管理规定》四条指出：家鼓励发展下列建筑节能技术：“新型节能墙体和屋面及节能窗的保温、隔热及密闭技术、太阳能、地热等可再生能源应用技术……而建筑技术的着眼点，从改善建筑物维护结构保温、隔